出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
(—）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(二）出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。
《采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定:
公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法
第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。

标书制作
大多数投标文件一般包括报价部分、商务部分、技术部分、其他部分四大部分，招标文件特殊要求格式除外。
一、应根据招标文件的要求拟定本次投标文件的整体章节名称和大致内容要求，一定要按招标文件的要求的顺序及内容依次进行编排并填充相应内容，以充分说明我方能够满足招标方的要求。
二、报价部分
1.要有：开标一览表（填总价）、分项报价表。
2.表中设备名称、数量与招标文件一致。
3.大小写书写正确，数目相符、单位正确、货币单位前后一致。
三、商务部分一般包括（1）法定代表人身份证明（2）法人授权委托书（正本为原件）（3）投标函（4）投标金交存凭证复印件（5）对招标文件及合同条款的承诺及补充意见（6）企业营业执照、资质证书等。
四、技术部分
技术部分包括图纸设计说明，技术方案，施工组织设计，工期计划、人员，项目验收、培训，售后服务等，并按招标要求可能涉及人员、资质证书以及相关的佐证材料
技术部分应着重注意：
A.抓，不必太详细，针对性介绍，提供如产品彩页、截图界面等作证。
B.对于我方的优点和长处一定要表述清楚并放到技术部分前部，充分说明我方技术实力，提升形象。

代写标书四大原则
一、充分反映客户需求
代做标书之前充分了解客户公司的需求，才能制定符合客户需求的文件。例如，编制招标文件时，招标代理机构将面临客户对自己的项目、工程和商品的了解程度存在很大差异的情况，此时招标代理机构根据客户情况和项目复杂程度组织客户设计，并由编制标书，充分反映用户需求。同样，编制投标文件时，标书制作员也就客户发来的招标文件及客户公司自身的情况，通过与客户的详细交流，才能在招标文件要求的框架下，编制出充分反映客户公司实力的标书来​。反之，如果只是模板化的套用标书格式，编制出来的标书没有亮点，无法真正反映客户实力，​客户自然就很难中标。
二、合理客观
做标书科学合理，实事求是，根据项目实际情况进行描述，不夸张。在此基础上，标书制作人员需要了解市场数据，熟知行业法规，才能为用户编写更具性和科学性的文件。
三、注意保密
在代写标书时，一定会接触许多客户公司的核心机密，如果肆意传播，不但会给客户带来损失，​导致客户不信任，也会影响公司声誉。所以，无论是个人，还是一家的招标公司，一定要学会保护客户的商业机密，好通过合同或协议的方式，与客户签订保密协议，这样，既是对​自身的约束，也是对客户的负责的表现。
四、审核要细致
对于标书来说，细节是魔鬼，一个数字的错误、一个页码的疏忽，就有可能会被直接废标。所以，做完标书一定要审核，以佳世国际为例，标书要经过三重审核才会交付给客户：
1、标书员完稿后先自审；
2、自审完毕，提交项目部主管再次审核；
3、质检部门终审后提交给客户。
只有这样细致的把控，才不会让客户因为标书的原因而导致废标。

公开招标优点
有利于开展真正意义上的竞争，充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克 服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期， 降低造价，求得节约和效率，创造合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员 和监督人员的舞弊现象。
参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机 率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、招标文件的工作量 比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。应该肯定，公开招标的优点是主要的， 缺点则是次要的，因而在实践中，大力提倡公开招标，使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式，是符合工程交易发展潮流的

投标书文档排版
在投标书制作过程中，文档排版可说是一步难的步骤，投标书排版与标书是否有用密切相关，制作标书时，要仔细留意每一个细节。
1、商务版与技术版文档一二三级标题以及正文内容字体保持一致。
2、自动生成目录。
3、添加文档页眉页脚页码。
4、二、三级标题自动编号，手动编辑的话可能导致目录中超链接失效，尽量做到自动生成标号。
建立规范、科学有效的投标信息管理系统
规范、科学、有效的投标信息库的建立，符合组织学理论，并符合运筹、管理和统计。作为一套用于投标的资料集，投标信息管理系统具有内容全面、系统、及时和方便查询，以及各种证件过期提醒功能、内容更新提示窗口等人性化设计。依据在地铁、市政道路工程设计标书编制工作中的经验，投标信息数据库模块可以包括标书、人员、单位业绩、企业信息、业主信息以及行业信息等几个方面。
(1)标书模块。可以按照年代、区域、类型进行分类收集入库，了每一招标项目的编制过程，包括前期招标、编制招标、招标后招标。
(2)人员模块。可以根据、职称、年龄、学历等收集入库，并做好个人简历，随时更新个人获奖情况。
(3)单位业绩。每项工程都可以按类型、年代入库，并将中标通知书、合同、业主证明、获奖证书、工程进度表等资料收集入库。
(4)企业信息。按照单位的各种资质，财务资料，企业概况，组织机构等进行登记。
(5)业主信息。根据地区建立业主人事、机构、办事指南等信息管理。
(6)行业信息。可以按照行业分类，收集行业动态，新技术，同行项目参与情况，投标情况等。
四川冠磐工程项目管理有限公司位于成都市金牛区,从起初帮助客户解决标书制作困惑开始，逐步发展成一家致力于为国内企业代写标书、 代做投标书、投标咨询的标书制作公司。
四川冠磐标书制作公司现有标书制作人员10多人，经济标、技术标、商务标人员均具有丰富的标书编制经验,各部分之间配合慎密，分工明确。严谨的笔锋深深抓住评标的思路,严把质量关是冠磐对待标书行业的不变宗旨。
团队成员均来自高校和跨国企业，积累了很多标书制作、咨询机构工作经验，同时公司拥有的顾问团队，具有雄厚的标书制作实力和丰富的项目咨询经验。
废标的定义
废标的情形分两种角度，招标方的角度和投标方的角度。招标方的角度来说，一旦废标也是很麻烦的，前期经历备案、招标公告、招标文件等一系列耗时耗人力的过程，被判定为废标，就得重新开始招标。而投保方的角度，被废标更是投标失败直观的表现。
有的时候，大家会弄不清楚废标与无效投标的区别，现在冠磐标书简单地为大家普及一下：
废标是指整个招标活动无效，招标、开标、评标都不得再继续，即便确定了中标人，中标也无效；无效投标是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，在该次投标活动中，该投标人失去中标的可能。因此，无效投标针对的是某一投标供应商，涉及到的对象是投标个体并非整个投标活动。
那么招标人有哪些情况是被判定废标的呢？
1.有效投标人不足三家；
2、采购的公正性受到影响；
3、投标报价均超过了采购预算；
4、采购任务取消；
那么投标人有哪些情况会被废标呢？
1.资格条件；
2.商务条款不能满足招标要求；
3.技术条款不能满足招标要求；
4.串通投标，且投标文件内容多处雷同的；
5.低级错误，如未密封、超过投标截止时间投标文件未递交、投标书编号和日期照搬以前旧的。
什么是招标备案？
工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后30日内，向相应级别的建设行政主管部门或其授权机构领取工程项目报建表进行报建。通俗来说就是建设单位想要做一个工程项目，得有研究报告和立项文件，经批准30日后，向相关单位报建就是招标报建备案。