出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
(—）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(二）出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。
《采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定:
公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法
第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。

标书制作
大多数投标文件一般包括报价部分、商务部分、技术部分、其他部分四大部分，招标文件特殊要求格式除外。
一、应根据招标文件的要求拟定本次投标文件的整体章节名称和大致内容要求，一定要按招标文件的要求的顺序及内容依次进行编排并填充相应内容，以充分说明我方能够满足招标方的要求。
二、报价部分
1.要有：开标一览表（填总价）、分项报价表。
2.表中设备名称、数量与招标文件一致。
3.大小写书写正确，数目相符、单位正确、货币单位前后一致。
三、商务部分一般包括（1）法定代表人身份证明（2）法人授权委托书（正本为原件）（3）投标函（4）投标金交存凭证复印件（5）对招标文件及合同条款的承诺及补充意见（6）企业营业执照、资质证书等。
四、技术部分
技术部分包括图纸设计说明，技术方案，施工组织设计，工期计划、人员，项目验收、培训，售后服务等，并按招标要求可能涉及人员、资质证书以及相关的佐证材料
技术部分应着重注意：
A.抓，不必太详细，针对性介绍，提供如产品彩页、截图界面等作证。
B.对于我方的优点和长处一定要表述清楚并放到技术部分前部，充分说明我方技术实力，提升形象。

投标检查、互审、修订标书
按照招标文件要求，对照招标文件自审，以免漏项，再由投标小组成员进行互审，对错误的地方进行指正修改，并通报各成员以防重复出现错误。
特别注意：
审查投标文件内容、格式是否与招标方的要求一致，有无缺漏。
审查评分要求的资质证明是否提供完整，是否在有效期内。 审查分项（分包）报价合计是否符正确；分报价和总报价的计算、大小写是否正确。
审查报价表、投标一览表、投标函中的报价大小写是否一致，一定要仔细核对。

在招投标活动中经常会出现未能在投标有效期内完成相应评标活动的情况，由此导致投标有效期延长。那么，投标有效期延长应如何应对？设置投标有效期的作用是什么？
1、投标有效期
即是指为招标人有充足的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作，而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。投标有效期会在招标文件中载明，从提交投标文件的截止之日起算。
2、投标有效期延长
即是指招标方的评标、定标等工作无法在投标有效期内如期完成，因此在原有投标有效期时间基础上延长的时间。
《评标和评标方法暂行规定》第40条、《工程建设项目施工招标投标办法》第56条、《工程建设项目货物招标投标办法》第47条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条规定，招标项目的评标和定标活动应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，如不能完成则招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。

代写标书四大原则
一、充分反映客户需求
代做标书之前充分了解客户公司的需求，才能制定符合客户需求的文件。例如，编制招标文件时，招标代理机构将面临客户对自己的项目、工程和商品的了解程度存在很大差异的情况，此时招标代理机构根据客户情况和项目复杂程度组织客户设计，并由编制标书，充分反映用户需求。同样，编制投标文件时，标书制作员也就客户发来的招标文件及客户公司自身的情况，通过与客户的详细交流，才能在招标文件要求的框架下，编制出充分反映客户公司实力的标书来​。反之，如果只是模板化的套用标书格式，编制出来的标书没有亮点，无法真正反映客户实力，​客户自然就很难中标。
二、合理客观
做标书科学合理，实事求是，根据项目实际情况进行描述，不夸张。在此基础上，标书制作人员需要了解市场数据，熟知行业法规，才能为用户编写更具性和科学性的文件。
三、注意保密
在代写标书时，一定会接触许多客户公司的核心机密，如果肆意传播，不但会给客户带来损失，​导致客户不信任，也会影响公司声誉。所以，无论是个人，还是一家的招标公司，一定要学会保护客户的商业机密，好通过合同或协议的方式，与客户签订保密协议，这样，既是对​自身的约束，也是对客户的负责的表现。
四、审核要细致
对于标书来说，细节是魔鬼，一个数字的错误、一个页码的疏忽，就有可能会被直接废标。所以，做完标书一定要审核，以佳世国际为例，标书要经过三重审核才会交付给客户：
1、标书员完稿后先自审；
2、自审完毕，提交项目部主管再次审核；
3、质检部门终审后提交给客户。
只有这样细致的把控，才不会让客户因为标书的原因而导致废标。
邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
废标的定义
废标的情形分两种角度，招标方的角度和投标方的角度。招标方的角度来说，一旦废标也是很麻烦的，前期经历备案、招标公告、招标文件等一系列耗时耗人力的过程，被判定为废标，就得重新开始招标。而投保方的角度，被废标更是投标失败直观的表现。
有的时候，大家会弄不清楚废标与无效投标的区别，现在冠磐标书简单地为大家普及一下：
废标是指整个招标活动无效，招标、开标、评标都不得再继续，即便确定了中标人，中标也无效；无效投标是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，在该次投标活动中，该投标人失去中标的可能。因此，无效投标针对的是某一投标供应商，涉及到的对象是投标个体并非整个投标活动。