对重大项目社会稳定性风险评估的探讨

    重大项目社会稳定性风险评估不仅关系着社会各生产,生活领域的发展,而且于我国社会主义和谐社会的构建也具有重要影响.然而目前我国相关部门对社会稳定性风险价值判断的模糊性和评估机制的不完善严重制约了重大项目社会稳定性风险评估工作的开展,也阻碍了与人民利益息息相关的重大项目本身的顺利开展.我国应加强重大项目社会稳定性风险评估立法,出台社会稳定性风险评估的责任规定,确保风险评估工作有法可依,有理可循;明确风险评估中的关键变量,通过量化主客观指标,进而从整体上提高重大项目社会稳定性风险评估结果的科学性;丰富评估主体,培育风险评估市场,从而为促进重大项目的建成和协调项目与人民群众的利益关系奠定良好基础.

目的/意义]现阶段重大项目社会稳定性风险评估的研究大多针对风险评价指标及风险评级,集中于研究风险评价过程,对过程实施保障措施的研究较少.本文旨在构建完善的重大项目社会稳定性风险评价机制.[方法/过程]分析出重大项目社会稳定性风险评估机制的五个构成要素,阐述它们在整个评价机制中的作用;然后对各个构成要素的具体内容进行分析,确定具体实施措施,构建重大项目社会稳定性风险评估的主体框架;后提出现有研究中有待改进及值得深入研究之处.[结果/结论]提出重大项目社会稳定性风险评估机制由评估主体,评估对象,评估指标,评估方法,监督体系五部分构成;在具体分析评估工作"由谁做,对谁做,做什么,怎么做,如何执行"等问题的基础上,构建了更为完善的稳评机制.