重大项目评价中应加入稳评

     "社会影响评价"已成为项目建设中的环节和决策依据.中国社会稳定风险评估是在社会转型和快速城市化的特殊背景下开展的.项目社会稳定风险评估是社会影响评价的重要范畴之一,源于且社会影响评价,其目的是及时校正项目的社会后果,强化社会风险管理."社会影响评价"与"社会稳定风险评估"的有效整合是重大项目社会评价发展的基本趋向.

重大工程项目的社会稳定风险评估是一项对从项目内外部环境中抽取出来的不确定信息进行可靠的风险识别、分析和评价的系统工程。是我国社会转型时期维护社会稳定的现实要求,也是国内重大工程项目风险管理的课题。

重大工程项目是指具有一定投资规模,关系国计民生或对一定区域内关乎民众利益的社会经济、政治文化和生态环境等有着重要影响,容易导致社会民众利益冲突的工程项目。其具有投资规模达、技术难度高、建设周期长、面临问题复杂等特性。 本文在系统分析和全面总结国内外学者在这一领域研究工作的基础上,依据公共安全风险评估技术规范和风险管理标准对重大工程项目的社会稳定风险问题进行了全面系统的研究。运用等级全息建模的方法对社会稳定风险的风险因素进行识别,列举出了可能引发社会稳定风险事件的风险因素,据此构建了重大工程项目社会稳定风险的指标体系。然后依据社会燃烧理论对社会稳定风险的风险机理进行分析。后是对社会稳定风险风险因素的过滤和评价。 重大工程项目的社会稳定风险评估是项目社会影响评价的重要组成部分,也是国家社会管理创新和促进社会和谐稳定的一项重要举措。对其研究应在明确目标的条件下,立足项目本身对重大工程项目社会稳定风险的影响因素和风险机理进行研究。